Дорога на рыбалку никому не заказана. Пока
Проблемы использования водных объектов на территории района» — совещание с такой повесткой дня состоялось десятого июня в администрации Новоорского района.Глава района В. Караулов собрал в зале заседаний водопользователей, арендующих участки земли рядом с водоемами искусственного и естественного происхождения, рыбаков-любителей, а также представителей контрольно-надзорных органов: прокурора района В. Фокина, Орского природоохранного прокурора В. Белокурова, старшего госинспектора Ириклинской межрайонной группы отдела контроля, надзора и охраны водно-биологических ресурсов по восточной зоне Оренбургской области А. Ермолаева, начальника ОВД по Новоорскому району А. Васильева, глав муниципальных образований.
Тема для собравшихся – наболевшая. Уже не одно совещание было проведено в стенах администрации района и в п. Энергетике, с участием министров областного правительства. Рыболовы-любители возмутились тем, что арендаторы водоемов берут с них плату за ловлю удочкой, не имея никаких прав на водопользование. Разговоры о том, что они зарыбляют плотинки и озерца, остаются пустыми, поскольку нет комиссионного подтверждения о выпускаемой молоди, ее количестве, заключения ветнадзора и других причастных служб.
Да что там, проблему подняли в масштабах страны. Главе рыбного ведомства – руководителю Росрыболовства Андрею Крайнему пришлось объясняться по этому поводу с председателем российского правительства Владимиром Путиным. Затрагивалась она на совещании в Энергетике при участии губернатора Оренбуржья Ю. Берга.
В конце мая на обращение главы Новоорского района в министерство лесного и охотничьего хозяйства области «Об ограничении осуществления гражданами любительского и спортивного рыболовства на прудах, арендованных лицами, осуществляющими рыбоводство», пришел ответ за подписью министра В. Тонких. В нем говорится: «В соответствии с п.3 ч. 2 ст. 5 Водного кодекса Российской Федерации, все пруды являются водными объектами. Согласно ст. 6 Водного кодекса РФ, большинство водных объектов (к которым также относятся пруды и обводненные карьеры, не находящиеся в частной собственности) находятся в государственной собственности, а значит являются водоемами общего пользования.
Это, в свою очередь, предполагает возможность каждого гражданина иметь доступ к таким водоемам, бесплатно и беспрепятственно использовать их для личных и бытовых нужд, в том числе и для любительского и спортивного рыболовства. Запрещать доступ граждан к таким водоемам неправомерно. При этом в правилах рыболовства не содержится ограничений по количеству вылавливаемых биоресурсов на одного рыбака-любителя в день».
В документе говорится также, что «по действующему законодательству, у лиц, осуществляющих рыбоводство в арендованных прудах, отсутствуют правовые возможности защиты выращенных ими водных биоресурсов от посягательства со стороны третьих лиц. Разрешить подобную ситуацию поможет принятие специального федерального закона об аквакультуре, проект которого готовится к рассмотрению, а также подготовленный Федеральным агентством по рыболовству проект федерального закона о любительском и спортивном рыболовстве».
То же самое, после доклада по теме заместителя главы района А. Клюшина, подтвердили на совещании природоохранный прокурор, прокурор района и другие официальные лица. Да, повторяют они вслед за главой района В. Карауловым: каждому гидротехническому сооружению нужен хозяин, чтобы содержать его в безопасном состоянии. Это возможно лишь в случае, если хозяин будет заинтересован экономически в пользовании водоемом. То есть распоряжаться его биоресурсами, заниматься рыбовоспроизводством и иметь от этого выгоду. Но для этого необходимо оформить все нужные документы. Сколько бы споров и совещаний не состоялось на эту тему, без такой процедуры не обойтись.
- В районе 24 гидротехнических сооружения, — говорил прокурор района В. Фокин, — сегодня все они бесхозны. Прокуратура направила несколько исков в суд на администрацию района для понуждения к оформлению ГТС. И работа началась.
Василий Константинович сказал также, что уже вскоре ответчиками в подобных судах будут главы сельских поселений, на территории которых располагаются водные объекты. Он назвал проблему рыболовства в какой-то мере надуманной, в который раз повторив, что рыболовы-любители должны объединиться, определить места для рыбалок – и вопрос будет исчерпан.
На Ириклинском водохранилище тоже запреты рыбачить на удочку незаконны. Как незаконны попытки представителей рыболовецкого колхоза «Волна», организовавших общество рыболовов-любителей «Фортуна» и в качестве членских взносов бравших плату за любительский лов, — общество попросту еще не зарегистрировано официально, и проследить, на какие цели тратятся взносы, невозможно.
В ходе совещания было высказано немало наболевших вопросов, претензий друг к другу, даже обид. Организаторы совещания призвали всех придерживаться действующего законодательства.
И пока, согласно законодательству, никто не вправе рыболову-любителю заказать дорогу на любой водный объект в районе.
Источник: http://новоорская-газета.рф
