kuznezow, заходишь на сайт
www.gosuslugi.ru В строку поиска забиваешь: пропуск в приграничную зону, жмакаешь мышкой по значку поиска, открывается страничка
http://www.gosuslugi.ru/pgu/service/...BE%D0%BD%D1%83 жмешь на Оформление пропусков -> Получить услугу -> Далее: по инструкции. НО! Сначала нужно зарегистрироваться на сайте и получить свой личный "ключ". Без этого ключа никаких действий ты выполнить не сможешь.