Раздача рыбопромысловых участков - Страница 6

**Нафаня** · 24.04.2014, 21:46

Природоохранную прокуратуру.

Согласно пунктам "в", "д" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами, природопользование, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности, особо охраняемые природные территории находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам (части 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 3 и части 1 статьи 5 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ) отношения, возникающие в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, регулируются законодательством о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов, которое состоит из указанного Федерального закона, других федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации.
В силу части 2 статьи 18 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ рыбопромысловый участок формируется в определенных границах для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации (в пресноводных водных объектах), прибрежного рыболовства, товарного рыбоводства, рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, а также для организации любительского и спортивного рыболовства. Границы рыбопромыслового участка определяются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.
Частью 4 статьи 18 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ установлено, что перечень рыбопромысловых участков, включающих в себя акватории внутренних вод Российской Федерации, в том числе внутренних морских вод Российской Федерации, и территориального моря Российской Федерации, утверждается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.
Согласно Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 (далее - Положение) Министерство сельского хозяйства Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия по установлению порядка определения границ рыбопромысловых участков (подпункт 5.2.25(56) Положения), и по согласованию перечня рыбопромысловых участков, включающих в себя акватории внутренних вод Российской Федерации, в том числе внутренних морских вод Российской Федерации, и территориального моря Российской Федерации, утверждаемого органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
Во исполнение предоставленных полномочий Министерством сельского хозяйства Российской Федерации издан приказ от 22 марта 2013 г. N 143, пунктом 1 которого утвержден Порядок определения границ рыбопромысловых участков (далее - Порядок).
Пунктом 5 Порядка установлено, что определение границ рыбопромысловых участков осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с учетом предложений научно-исследовательских организаций и (или) федеральных государственных учреждений - по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов (далее - бассейновые управления), находящихся в ведении Росрыболовства, территориальных управлений Росрыболовства, при участии территориальных органов других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, муниципальных образований и общественных объединений.
Для определения границ рыбопромысловых участков орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации может создавать комиссию. Состав и порядок деятельности указанной комиссии определяется соответствующим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. В состав комиссии включаются представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, муниципальных образований, общественных объединений, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов), природоохранных и научных организаций (п. 6 Порядка).
Из правового анализа приведенного выше законодательства следует, что определение границ рыбопромысловых участков осуществляется с учетом предложений соответствующих организаций при обязательном участии общественных объединений. При этом общественные объединения принимают участие в определении границ рыбопромысловых участков и в том случае, если создается комиссия.
Постановлением Правительства Оренбургской области от 10 сентября 2013 г. N 757-п "О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 31 августа 2011 года N 801-п" внесены в постановление Правительства Оренбургской области от 31 августа 2011 года N 801-п "Об утверждении перечня рыбопромысловых участков Оренбургской области" следующие изменения:
1.Преамбулу постановления изложена в новой редакции:
"В соответствии с Федеральным законом от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 марта 2013 года N 143 "Об утверждении Порядка определения границ рыбопромысловых участков"
2. Приложение к постановлению "Перечень рыбопромысловых участков Оренбургской области" изложен в новой редакции.
Между тем представители общественных объединений не были привлечены , что следует из текста постановления Правительства Оренбургской области от 10 сентября 2013 г. N 757-п.
Таким образом определение границ рыбопромысловых участков осуществлено без участия общественных объединений, с нарушением требований федерального законодательства.
Данную позицию о нарушении федерального законодательства в случае определения границ без участия общественных организаций поддержал Верховный суд Российской Федерации, Определение ВС РФ от 16 мая 2012 г. N 43-АПГ12-2.
Учитывая особое внимание которое уделяет Президент РФ Владимир Владимирович Путин роли общественных организаций в развитие гражданского общества и законотворческой деятельности полагаем что данный факт не может остаться без рассмотрения и надлежащего реагирования.
Считаем что в данном случае при принятие Постановления Правительства Оренбургской области от 10 сентября 2013 г. N 757-п "О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 31 августа 2011 года N 801-п" были нарушены принципы построения правового государства и не были приняты во внимание не только интересы граждан осуществляющих любительское рыболовство, но и не дана возможность общественным организациям выполнить данные им права в процессе принятия нормативно-правовых актов затрагивающих интересы десятков тысяч жителей Оренбургской области.
На основании изложенного просим Вас принять меры прокурорского реагирования и признать Постановления Правительства Оренбургской области от 10 сентября 2013 г. N 757-п "О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 31 августа 2011 года N 801-п" недействительным с момента его принятия, а также наложить запрет на проведения конкурсных процедур по предоставлению рыбопромысловых участков проходящих в настоящее время на территории Оренбургской области.
Дополнительно сообщаем, что копия письма направлена в Управление делами Президента РФ, представителю Президента РФ в ПФО для рассмотрения вопроса о законности принятия указанного нормативно-правового акта.

читаем,обсуждаем,добавляем.
можно на первый пост добавить, чтоб не терялось?

**klinskiy** · 26.04.2014, 20:02

Владимир52, С челябы могут привезти есле туда отправить есть с кем человек 3 го в Новотроицк поедит

ким · 26.04.2014, 20:06

сбор 8,9,10,11 на востоке будет. туда можно подбросить с кем нибудь)))

**щукарь** · 26.04.2014, 20:10

Цитата:

Сообщение от klinskiy

Владимир52, С челябы могут привезти есле туда отправить есть с кем человек 3 го в Новотроицк поедит

Третьего мая рано ещё.
С Магнитогорска в Гай ежедневно ходят автобусы. С ним и отправить. В Орск и Оренбург тоже ходят автобусы.
http://rasp.yandex.ru/station/963355...edule&type=bus

Владимир52 · 26.04.2014, 20:34

Понял парни, вроде кто то хотел какое то краткое обращение к подписному листу сообразить, чтоб за душу брало.

**konstantin77** · 26.04.2014, 20:38

Цитата:

Сообщение от Владимир52

Понял парни, вроде кто то хотел какое то краткое обращение к подписному листу сообразить, чтоб за душу брало.

Вон в чате уже соображают, им только мысль подкинуть..

Владимир52 · 26.04.2014, 20:38

Цитата:

Сообщение от щукарь

Третьего мая рано ещё.
С Магнитогорска в Гай ежедневно ходят автобусы. С ним и отправить. В Орск и Оренбург тоже ходят автобусы.
http://rasp.yandex.ru/station/963355...edule&type=bus

Спасибо Серёж, теперь дело за подписями.

**Nike** · 26.04.2014, 20:59

Цитата:

Понял парни, вроде кто то хотел какое то краткое обращение к подписному листу сообразить, чтоб за душу брало.

Вот,позволил себе немного отредактировать письмо Нафани к гайчанам...Примерно,как-то так...

Уважаемые новотройчане (орчане,гайчане,оренбуржцы и т.д. - нужное подчеркнуть) !!!
Губернатором области подписан указ о делении всего водного бассейна Оренбургской области на РПУ (рыбопромысловые участки).К примеру,на Ириклинском водохранилище,общей площадью 26000 (!) гектар водного пространства,для любительского рыболовства выделено ВСЕГО 700 гектар,всё остальную площадь займут РПУ,которые отдадут или продадут в ЧАСТНЫЕ РУКИ! Что это значит...? Это значит - БРАКОНЬЕРСТВО В РАМКАХ ЗАКОНА! Это сети,это тралы,это электроудочки...это регулярное,неприрывное уничтожение ресурсов наших водоёмов! Где будем рыбачить и проводить досуг мы,наши дети и внуки?! Что станет с Ириклой и Уралом в недалеком будущем (и речь не только о водоемах,но и окружающей среде,экологии) ?! Если вам ЭТО не безразлично,подпишитесь под обращением в природоохранную прокуратуру !!! Спасём наши водоёмы вместе!

С уважением,рыболовно-охотничий клуб "Улов 56"

**klinskiy** · 26.04.2014, 21:04

Цитата:

Сообщение от Nike

Вот,позволил себе немного отредактировать письмо Нафани к гайчанам...Примерно,как-то так...

Уважаемые новотройчане (орчане,гайчане,оренбуржцы и т.д. - нужное подчеркнуть) !!!
Губернатором области подписан указ о делении всего водного бассейна Оренбургской области на РПУ (рыбопромысловые участки).К примеру,на Ириклинском водохранилище,общей площадью 26000 (!) гектар водного пространства,для любительского рыболовства выделено ВСЕГО 700 гектар,всё остальную площадь займут РПУ,которые отдадут или продадут в ЧАСТНЫЕ РУКИ! Что это значит...? Это значит - БРАКОНЬЕРСТВО В РАМКАХ ЗАКОНА! Это сети,это тралы,это электроудочки...это регулярное,неприрывное уничтожение ресурсов наших водоёмов! Где будем рыбачить и проводить досуг мы,наши дети и внуки?! Что станет с Ириклой и Уралом в недалеком будущем (и речь не только о водоемах,но и окружающей среде,экологии) ?! Если вам ЭТО не безразлично,подпишитесь под обращением в природоохранную прокуратуру !!! Спасём наши водоёмы вместе!

С уважением,рыболовно-охотничий клуб "Улов 56"

Не плохо Никит мне надо такую писульку.

**Nike** · 26.04.2014, 21:13

Цитата:

Не плохо Никит мне надо такую писульку.

Завтра маленько доработаю и распечатаю - заезжай,будет!

Владимир52 · 26.04.2014, 21:15

Никита, в слове непрИрывно, поправь на Е.

**Nike** · 26.04.2014, 21:20

Цитата:

в слове непрИрывно, поправь на Е.

Это мелочи...накидал от руки,так сказать.Завтра на работе спокойно отредактирую,и кому надо - скину/распечатаю.

Ильдар И · 26.04.2014, 21:20

Путину надо тоже это обращение (письмо) с подписями отправить... В прокуратурах народ очень занятой и дюже деловой и важный могут не обратить внимания и не ответить или скорее всего полгода будут рассматривать... От Путина тоже ответа не будет, это письмо перенаправят в правительство области, откуда могут отписаться, так хоть отписка будет для основания к следующему обращению к Путину.
В прокуратуру для ускорения дела лучше обратиться через какую-нибудь общероссийскую газету(типа АиФ, Комсомольская правда или другие), т.е газета будет официальным заявителем и ответ скорее будет, чем не будет, хотя тоже долго. Как то вот так думается.

ким · 26.04.2014, 21:22

Цитата:

Путину надо тоже это обращение (письмо) с подписями отправить.

письмо читаем внимательнее)) как раз про это последний абзац в нем)))

Владимир52 · 26.04.2014, 21:24

Ничего, повторенье мать ученья.

bugulec · 26.04.2014, 22:12

Цитата:

Сообщение от Nike

Это мелочи...накидал от руки,так сказать.Завтра на работе спокойно отредактирую,и кому надо - скину/распечатаю.

толково,Никита!! мне на почту скинь в понедельник!

**Nike** · 26.04.2014, 22:14

Цитата:

мне на почту скинь в понедельник!

Я как раз в понедельник к тебе заехать собирался,так что распечатку привезу сразу тогда.

bugulec · 26.04.2014, 22:15

Цитата:

Сообщение от Nike

Я как раз в понедельник к тебе заехать собирался

pavlenti · 26.04.2014, 22:33

Сергей Батькович, с Гайскими отделами на рынке думаю тоже можно наладить общение по этому поводу! Лично мне в комбинат дорога закрыта:laughing ! Куда можно заехать с детским садом?

Владимир52 · 26.04.2014, 22:34

Цитата:

Сообщение от Nike

Я как раз в понедельник к тебе заехать собирался,так что распечатку привезу сразу тогда.

Да выложи на форум, кому надо, отсканируем.

**Nike** · 26.04.2014, 22:37

Цитата:

Да выложи на форум,

Ну это понятно...без одобрения высокого собрания распечатывать не буду...

**Nike** · 27.04.2014, 10:58

Конечный вариант.Оцениваем,копируем,распечатываем...

Уважаемые жители Оренбургской области!!!

Нашим губернатором подписан указ о делении всего водного бассейна Оренбургской области на РПУ (РыбоПромысловые Участки).К примеру, на Ириклинском водохранилище, ОБЩЕЙ
ПЛОЩАДЬЮ 26000 ГЕКТАР водного пространства, для любительского рыболовства выделено ВСЕГО 700 ГЕКТАР, всю остальную площадь займут РПУ, которые отдадут или продадут в ЧАСТНЫЕ РУКИ! Что это значит...? Это значит - БРАКОНЬЕРСТВО В РАМКАХ ЗАКОНА! Это сети, это тралы, это электроудочки...это регулярное, непрерывное уничтожение ресурсов наших водоёмов! Это значит, что природа нашей области станет чьей-то ЧАСТНОЙ собственностью, а на остальных будут выделены лишь скромные резервации! Где будем рыбачить и проводить досуг мы,наши дети и внуки?! Что станет с Ириклой и Уралом в недалеком будущем (и речь не только о водных ресурсах, но и окружающей среде, экологии) ?! Если вам ЭТО не безразлично, подпишитесь под нашим обращением в природоохранную прокуратуру !!!

СПАСЁМ НАШИ ВОДОЁМЫ ВМЕСТЕ!

С уважением, рыболовно-охотничий клуб "Улов 56" (ulov56.ru).

Владимир52 · 27.04.2014, 11:38

Доходчиво, заголовок удобно заменить, спасибо!

---------- Добавлено в 05:38 ---------- Предыдущее сообщение было написано в 05:05 ----------

Заменил на Челябинскую область, откатал крупно, через час будут в магазинах.

**Нафаня** · 27.04.2014, 11:38

Nike Никита, спасибо за доработку, и ваще классно и понятно.

Ю.В. · 27.04.2014, 12:14

Никита, добавь в конце: ..в прокуратуру и другие органы власти.

И после каждой запятой отбей интервал..

Я отпечатал, отвезу в Изумрудный.. Тебе напечатать?

**Nike** · 27.04.2014, 12:24

Цитата:

Тебе напечатать?

Не надо,уже распечано и лежит на прилавке...

евген · 27.04.2014, 12:26

Скоро рыбы вообще не будет....

**Оренбуржец** · 27.04.2014, 12:31

Цитата:

Сообщение от Ю.В.

Никита, добавь в конце: ..

Значит так. Давайте не будем пороть отсебятину, и, пожалуйста, НИЧЕГО НЕ ДОПИСЫВАЙТЕ!!!
ПЫСЫ: желающие могут дописать: в штаб-квартиру ЮНЕСКО, в резиденцию ГРИНПИС, в Страсбургский суд.

Ю.В. · 27.04.2014, 12:41

Александр, в теле письма, последний абзац, указаны и другие адресаты.... Это не самодеятельность..

Миха · 27.04.2014, 12:58

Добрый день форумчане! Письмо скопирую подпишу и куда мне его девать? Подскажите пожалуйста. С уважением ко Всем. Миха.

**Nike** · 27.04.2014, 13:06

Цитата:

Письмо скопирую подпишу и куда мне его девать?

Заедь в "Барракуду",подпиши,а куда девать,мы сами уже разберёмся