![]() |
![]() |
#1 | ||
|
![]()
Природоохранную прокуратуру.
Согласно пунктам "в", "д" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами, природопользование, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности, особо охраняемые природные территории находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам (части 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации). Согласно части 1 статьи 3 и части 1 статьи 5 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - Федеральный закон от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ) отношения, возникающие в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, регулируются законодательством о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов, которое состоит из указанного Федерального закона, других федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации. В силу части 2 статьи 18 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ рыбопромысловый участок формируется в определенных границах для осуществления промышленного рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации (в пресноводных водных объектах), прибрежного рыболовства, товарного рыбоводства, рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, а также для организации любительского и спортивного рыболовства. Границы рыбопромыслового участка определяются в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства. Частью 4 статьи 18 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ установлено, что перечень рыбопромысловых участков, включающих в себя акватории внутренних вод Российской Федерации, в том числе внутренних морских вод Российской Федерации, и территориального моря Российской Федерации, утверждается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства. Согласно Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 (далее - Положение) Министерство сельского хозяйства Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия по установлению порядка определения границ рыбопромысловых участков (подпункт 5.2.25(56) Положения), и по согласованию перечня рыбопромысловых участков, включающих в себя акватории внутренних вод Российской Федерации, в том числе внутренних морских вод Российской Федерации, и территориального моря Российской Федерации, утверждаемого органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Во исполнение предоставленных полномочий Министерством сельского хозяйства Российской Федерации издан приказ от 22 марта 2013 г. N 143, пунктом 1 которого утвержден Порядок определения границ рыбопромысловых участков (далее - Порядок). Пунктом 5 Порядка установлено, что определение границ рыбопромысловых участков осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с учетом предложений научно-исследовательских организаций и (или) федеральных государственных учреждений - по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов (далее - бассейновые управления), находящихся в ведении Росрыболовства, территориальных управлений Росрыболовства, при участии территориальных органов других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, муниципальных образований и общественных объединений. Для определения границ рыбопромысловых участков орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации может создавать комиссию. Состав и порядок деятельности указанной комиссии определяется соответствующим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. В состав комиссии включаются представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, муниципальных образований, общественных объединений, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов), природоохранных и научных организаций (п. 6 Порядка). Из правового анализа приведенного выше законодательства следует, что определение границ рыбопромысловых участков осуществляется с учетом предложений соответствующих организаций при обязательном участии общественных объединений. При этом общественные объединения принимают участие в определении границ рыбопромысловых участков и в том случае, если создается комиссия. Постановлением Правительства Оренбургской области от 10 сентября 2013 г. N 757-п "О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 31 августа 2011 года N 801-п" внесены в постановление Правительства Оренбургской области от 31 августа 2011 года N 801-п "Об утверждении перечня рыбопромысловых участков Оренбургской области" следующие изменения: 1.Преамбулу постановления изложена в новой редакции: "В соответствии с Федеральным законом от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 марта 2013 года N 143 "Об утверждении Порядка определения границ рыбопромысловых участков" 2. Приложение к постановлению "Перечень рыбопромысловых участков Оренбургской области" изложен в новой редакции. Между тем представители общественных объединений не были привлечены , что следует из текста постановления Правительства Оренбургской области от 10 сентября 2013 г. N 757-п. Таким образом определение границ рыбопромысловых участков осуществлено без участия общественных объединений, с нарушением требований федерального законодательства. Данную позицию о нарушении федерального законодательства в случае определения границ без участия общественных организаций поддержал Верховный суд Российской Федерации, Определение ВС РФ от 16 мая 2012 г. N 43-АПГ12-2. Учитывая особое внимание которое уделяет Президент РФ Владимир Владимирович Путин роли общественных организаций в развитие гражданского общества и законотворческой деятельности полагаем что данный факт не может остаться без рассмотрения и надлежащего реагирования. Считаем что в данном случае при принятие Постановления Правительства Оренбургской области от 10 сентября 2013 г. N 757-п "О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 31 августа 2011 года N 801-п" были нарушены принципы построения правового государства и не были приняты во внимание не только интересы граждан осуществляющих любительское рыболовство, но и не дана возможность общественным организациям выполнить данные им права в процессе принятия нормативно-правовых актов затрагивающих интересы десятков тысяч жителей Оренбургской области. На основании изложенного просим Вас принять меры прокурорского реагирования и признать Постановления Правительства Оренбургской области от 10 сентября 2013 г. N 757-п "О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 31 августа 2011 года N 801-п" недействительным с момента его принятия, а также наложить запрет на проведения конкурсных процедур по предоставлению рыбопромысловых участков проходящих в настоящее время на территории Оренбургской области. Дополнительно сообщаем, что копия письма направлена в Управление делами Президента РФ, представителю Президента РФ в ПФО для рассмотрения вопроса о законности принятия указанного нормативно-правового акта. читаем,обсуждаем,добавляем. можно на первый пост добавить, чтоб не терялось? Последний раз редактировалось Нафаня; 24.04.2014 в 23:09. |
||
![]() |
![]() |
Сказали спасибо |
![]() |
#301 | ||
|
![]()
щукарь, о каком времени идет речь?
__________________
TOYOTA - управляй мечтой, Нива - нессы проедим! ![]() |
||
![]() |
![]() |
![]() |
#302 | ||
|
![]()
Кирилл, надо связаться с Владимиром 52. Он точнее скажет. Думаю он к вечеру сюда войдёт.
__________________
ГЛАВНЫЙ ОРГАН у человека - ЗАДНИЦА. Во всем принимает участие: в лечении, учении, воспитании, принятии решений. У всех без исключения оттуда растут ноги. У многих оттуда же растут и руки, а отдельные индивидуумы ею ещё и думают! И многое происходящее в нашей жизни делается именно через неё! |
||
![]() |
![]() |
![]() |
#303 | ||
|
![]()
Тут я, кому, куда, завтра отправлю, я думал десятого.
|
||
![]() |
![]() |
![]() |
#304 | ||
|
![]()
Владимир52, а 10-го некому встретить будет скорее всего
__________________
TOYOTA - управляй мечтой, Нива - нессы проедим! ![]() |
||
![]() |
![]() |
![]() |
#305 | ||
|
![]()
А завтра Кирилл?
|
||
![]() |
![]() |
![]() |
#306 | ||
|
![]()
Владимир52, Завтра примерно во сколько они доедут до Орска?
__________________
TOYOTA - управляй мечтой, Нива - нессы проедим! ![]() |
||
![]() |
![]() |
![]() |
#307 | ||
|
![]()
Автобус отходит 13:50, шесть часов в пути..
|
||
![]() |
![]() |
![]() |
#308 | ||
|
![]()
Владимир52, Встречу
__________________
TOYOTA - управляй мечтой, Нива - нессы проедим! ![]() |
||
![]() |
![]() |
![]() |
#309 | ||
|
![]()
вот еще одна организация заинтересовалась РПУ, даже жалобу написали на конкурс и министерство. хотя она и не общественная организация рыбаков но видимо что то ее не устроило.
http://orenburg.fas.gov.ru/news/8861 интересно будет прочитать потом решение. по нему будет видно что дальше можно будет сделать. все таки это тема про РПУ многим интересна))) Последний раз редактировалось ким; 07.05.2014 в 21:57. |
||
![]() |
![]() |
Сказали спасибо |
![]() |
#310 | ||
|
![]()
__________________
TOYOTA - управляй мечтой, Нива - нессы проедим! ![]() |
||
![]() |
![]() |
![]() |
#311 | ||
|
![]()
Кирилл, телефон скинь, чтобы сообщить время выезда и номер автобуса.
Последний раз редактировалось Владимир52; 11.05.2014 в 18:26. |
||
![]() |
![]() |
![]() |
#312 | ||
|
![]()
Владимир52, мой номер есть в профиле
__________________
TOYOTA - управляй мечтой, Нива - нессы проедим! ![]() |
||
![]() |
![]() |
![]() |
#313 | ||
|
![]()
Владимир52, Володя, ты Кириллу скинь смску, где укажи марку автобуса, номер, номер телефона водителя и время прибытия в Орск.
|
||
![]() |
![]() |
![]() |
#314 | |||
|
![]() Цитата:
|
|||
![]() |
![]() |
![]() |
#315 | |||
|
![]() Цитата:
|
|||
![]() |
![]() |
![]() |
#316 | ||
|
![]()
Я давно дивлюсь решениям, постановлениям этой организации. Вполне соответсвуют своему названию (МинЛОХ)
__________________
TOYOTA - управляй мечтой, Нива - нессы проедим! ![]() |
||
![]() |
![]() |
![]() |
#317 | ||
|
![]()
Понял Саш, сейчас обменяемся номерами телефонов...
|
||
![]() |
![]() |
![]() |
#318 | ||
|
![]()
Владимир52, ким, Тоже такого же мнения придерживаюсь!
|
||
![]() |
![]() |
![]() |
#319 | ||
|
![]()
антимонопольщики серьезнее организация. даже называются ФАС России ))) так что подождем что они скажут по этому поводу....
|
||
![]() |
![]() |
![]() |
#320 | ||
|
![]()
Вот и маленький ответ, скептикам, наверное безудержно "смеются", в конвульсиях.
|
||
![]() |
![]() |
![]() |
#321 | ||
|
![]()
........ подождем иху маму..........))))))))) Подождем, иху мать! ))))))))))))...........
|
||
![]() |
![]() |
![]() |
#322 | |||
|
![]() Цитата:
![]() |
|||
![]() |
![]() |
![]() |
#323 | ||
|
![]()
Привыкли чинуши тварить что хотят при молчании народа! Чем все будут громче говорить тем лучше услышат
|
||
![]() |
![]() |
![]() |
#324 | ||
|
![]()
Саш,оренбуржец,как бы нам завтра пересечься чтоб подписи отдать!?там не много,всего штук 30-35,но все же!
|
||
![]() |
![]() |
![]() |
#325 | ||
|
![]()
persei3000, Ты когда сможешь передать, в какое время?
|
||
![]() |
![]() |
![]() |
#326 | ||
|
![]()
у вас у обоих в профиле телефоны указаны))) не проще созвониться было бы)))
![]() |
||
![]() |
![]() |
![]() |
#327 | ||
|
![]() |
||
![]() |
![]() |
![]() |
#328 | ||
|
![]()
вечером,пока точно не знаю во сколько!на работе авария,3 дня разгребаем и никак не разгребем!по Автоматики никак проезжать в течении дня не будешь!?
|
||
![]() |
![]() |
![]() |
#329 | ||
|
![]()
монтажников и автоматики эт же рядом ))
|
||
![]() |
![]() |
![]() |
#330 | ||
|
![]() |
||
![]() |
![]() |
Сказали спасибо |